Навстречу 6-му Всемирному Водному Форуму — совместные действия в направлении водной безопасности

Уважаемый г-н Председатель,
Уважаемые участники конференции,
Дамы и господа!

Позвольте от имени делегации Республики Таджикистан выразить признательность организаторам этой конференции - Правительству Республики Узбекистан и Всемирному Водному Совету за теплый прием и созданные хорошие условия для работы.

Как известно, основной целью проведения подготовительных конференций к Всемирным Водным Форумам является формулирование позиции регионов к вопросам и проблемам, выбранных организаторами в качестве приоритетных.

Для 6-го ВВФ сформулированы 12 ключевых приоритетных действий, сгруппированных вокруг 3 основных элементов устойчивого развития. Следует отметить, что выбранные тематики для обсуждения полностью соответствуют приоритетным вопросам Центрально-азиатского региона в области использования водно-энергетических ресурсов.

В рамках настоящей конференции для дискуссий выбраны 7 тематик, установленных организаторами в качестве наиболее приоритетных для нашего региона. Полагаю, открытое и конструктивное обсуждение этих вопросов позволят нам – участникам конференции выявить основные проблемы и сформулировать наши будущие совместные действия для их решения.

Уважаемые участники конференции,

Хотел бы сфокусировать ваше внимание еще к одной очень важной тематике Форума – «Гармонизация воды и энергии». Всем известно, что на сегодня для Центральной Азии самым актуальным является вопрос использования водно-энергетических ресурсов, от решения которого зависит стабильность и процветание всех стран региона. К глубокому нашему сожалению, год от года эта проблема становится критической, и её игнорирование может привести к нежелательным и серьезным последствиям. С другой стороны конструктивные обсуждения вокруг водно-энергетических проблем отразили бы наши желания и стремления по их решению.

От сложившейся ситуации в водно-энергетической сфере больше всех страдает Республика Таджикистан. Вот уже на протяжении более 10 лет народ Таджикистана живет в условиях жесткого дефицита электроэнергии в зимний период. В самый холодный период года населению страны электричество подаётся 2-3 часа в сутки, а в некоторых районах население и вовсе не получает электроэнергию по 2-3 месяца подряд. Это имеет весьма отрицательное воздействие на социально-экономическую обстановку в стране.

Схожие проблемы возникают также и в других странах региона. В результате разрыва прежних взаимосвязей по использованию водно-энергетических ресурсов, страны верховья вынуждены перевести режим работы своих водохранилищ на энергетический, что, конечно же, может негативно отразиться на водообеспеченность орошаемых земель стран низовья в сезон вегетации.

Вдобавок к этому, за последнее время в регионе все ярче вырисовывается тенденция отделения водных проблем от энергетических. Очевидно, что для таких стран, как Таджикистан и Кыргызстан, где более 90% электроэнергии вырабатывается гидроэлектростанциями, вопрос использования водных ресурсов невозможно рассматривать в отрыве от энергетики.

Вместе с тем, существует хорошая возможность использования водно-энергетических ресурсов с равным учетом интересов как государств верховья и низовья, так и секторов-водопользователей, в особенности энергетики и ирригации, при которой все стороны могли бы остаться в выигрыше. Подсчитано, что экономические выгоды от этого ежегодно могут составить 5% регионального ВВП (ДЧР в ЦА, ПРООН 2006 г.).

Хорошо налаженного водного сотрудничества также требуют современные вызовы, которые прогрессируют гораздо быстрее, чем наши действия в борьбе с ними. По оценкам экспертов ледниковые ресурсы в регионе за 20 век сократились почти на 30%. Эта тенденция в совокупности с бурным демографическим ростом, который, естественно, приведет и к росту водопотребления, не может не вызвать тревогу. А ресурсы естественного стока в бассейне Аральского моря уже сейчас исчерпаны полностью, и хозяйство региона развивается в условиях нарастающего дефицита воды.

Дамы и господа,

Мы полагаем, что в сложившейся ситуации именно гармонизация вопросов энергии и воды и улучшение межгосударственного сотрудничества являются ключом для решения этих проблем.

В регионе существует огромный гидроэнергетический потенциал, который пока используется лишь на 10%. Только ресурсы Таджикистана в этом плане в три раза превышают нынешние потребности стран региона.

На сегодня этот потенциал используется лишь на 3-4%, что свидетельствует о наличии огромных ресурсов для дальнейшего освоения, которые могли бы содействовать комплексному решению множества современных и будущих проблем в регионе.

Прежде всего, это обеспечение водной безопасности и гарантированной водоподачи для орошения земель всех стран региона в засушливые годы путем строительства водохранилищ, позволяющих регулировать сток рек в многолетнем и сезонном разрезе. К примеру, строительство только Рогунской ГЭС в Таджикистане позволит обеспечить надежное орошение около 4 млн.га земель бассейна Амударьи в маловодные и засушливые годы, а также освоить еще более 300 тыс. га новых земель.

Второе, это выработка дешевой и экологически чистой электроэнергии, которая могла бы покрывать растущие потребности не только Таджикистана, который ежегодно сталкивается с острым дефицитом энергии в зимний период, но и соседних стран.

Освоение гидроэнергоресурсов также способствует значительному сокращению выбросов в атмосферу углекислых газов. Таким образом, развитие гидроэнергетики органично вписывается и в русло предпринимаемых на глобальном уровне шагов по переходу на использование возобновляемых источников электроэнергии, рассматриваемый ныне как главный приоритет на пути оздоровления экологии нашей планеты.

Третье, выработка дешевой гидроэлектроэнергии позволило бы значительно сэкономить запасы нефти, газа и угля, тем самым, обеспечивая устойчивое использование природных ресурсов в отдаленной перспективе.

Четвертое, водохранилища гидроузлов способствуют предотвращению таких экстремальных гидрометеорологических явлений, как засуха, паводки, сели и наводнения, которые ежегодно наносят огромный экономический ущерб почти всем странам региона.

Уважаемые дамы и господа,

Республика Таджикистан неоднократно заявляла о своей готовности сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами и, в первую очередь со странами региона, по освоению его богатого гидроэнергетического потенциала.

Готовность Таджикистан тесно сотрудничать со странами региона подтверждается и в рамках проекта строительства Рогунской ГЭС. Несмотря на закрепленное право на завершение строительства этого гидроэнергетического объекта межгосударственными актами стран Центральной Азии постсоветского периода, Республика Таджикистан, проявив добрую волю и исходя из необходимости обеспечения транспарентности, открытости и соблюдения общерегиональных интересов, обратилась к Всемирному банку с просьбой о выполнении технико-экономического обоснования строительства Рогунской ГЭС. В настоящее время Международные консультанты выполняют оценку ТЭО и СЭВ, а ВБ параллельно с ними создал Панель экспертов и запустил новый механизм по обсуждению этого проекта на региональном уровне с участием прибрежных стран. Необходимо подчеркнуть, что ни Операционная политика и Процедуры ВБ, ни международное право не предусматривают создание такой Панели экспертов. Республика Таджикистан, основываясь на принципах добрососедства, взаимовыгодного сотрудничества и учета интересов соседних стран, согласилась и на применение этих новых подходов в реализации проекта Рогунской ГЭС. Также Правительство Таджикистана направило соответствующие письма Правительствам всех стран региона с приглашением участвовать в Международном консорциуме по строительству этого важного объекта.

Мы полностью осознаем, что без надлежащего сотрудничества достичь каких-либо успехов невозможно, и поэтому выражаем свою готовность сотрудничать со всеми странами региона на базе таких основополагающих принципов, как суверенное равенство, взаимовыгодное сотрудничество, добрососедские отношения, добросовестное выполнение обязательств международных соглашений.

Только своевременные и совместные усилия позволили бы странам региона сообща противостоять современным вызовам и найти правильные пути решения существующих и возникающих проблем.

Отрадно, что данная конференция проходит под девизом «совместные действия в направлении водной безопасности». Уверен, именно такой контекст – совместные действия и укрепление сотрудничества будет способствовать более эффективному управлению водно-энергетическими ресурсами для обеспечения водной безопасности, роста экономики, улучшения благосостояния населения и вообще достижения устойчивого развития.

Благодарю за внимание и желаю успехов, конструктивного диалога и плодотворной работы всем участникам конференции.

Спасибо за внимание!